Um den Ursachen des Familienzerfalls besser vorzubeugen, die Scheidungsrate zu begrenzen und vor allem das Kind zu schützen, wurde ein neues Rahmengesetz vorgeschlagen. Dieses Gesetz, das sich auf die Familien- und Kinderpolitik des Staates konzentriert, führt innovative Maßnahmen ein.
Dazu gehören die Überprüfung der Vorbereitung zukünftiger Ehepartner auf die Übernahme von Familienpflichten und die Bevorzugung von Familien bei öffentlichen Wohnungsbauprogrammen. Es sieht auch vor, dass der Staat die gesetzliche Vormundschaft für verlassene Kinder übernimmt, was ein starkes Engagement für die Rechte des Kindes widerspiegelt.
Im Einzelnen enthält das Rahmengesetz eine Reihe von Artikeln, in denen die Grundzüge der staatlichen Familienpolitik festgelegt sind. Gleich im ersten Artikel stützt es sich auf die Artikel 32 und 71 der Verfassung und bekräftigt, dass diese Gesetzesinitiative den rechtlichen, sozialen und wirtschaftlichen Schutz der Familie gewährleisten soll. Die Familie als Grundzelle der Gesellschaft muss erhalten, vereint und stabil sein und auf einer legitimen Ehebeziehung basieren.
Der Text betont die Gleichberechtigung und Anerkennung aller Kinder, unabhängig von ihrem Familienstatus. Das Gesetz versucht, ihren sozialen und moralischen Schutz zu stärken.
In Artikel 2 des Gesetzentwurfs werden die konkreten Ziele dieser staatlichen Politik dargelegt: Gewährleistung eines wirksamen Schutzes für legitime Familien, Vermeidung von Ursachen für die Desintegration und Senkung der Scheidungsraten und der Gewalt in der Familie. Außerdem sollen Paare durch Familienbildungsprogramme geschult werden, damit sie besser darauf vorbereitet sind, ihre elterlichen Pflichten zu erfüllen. Der Text geht noch weiter, indem er die Eheschließung unter jungen Menschen fördert und Spätverheiratungen bekämpft und gleichzeitig einen fairen Schutz für alle Kinder gewährleistet, unabhängig davon, ob sie aus verheirateten oder unverheirateten Familien stammen.
Der Zugang zu Bildung, Gesundheitsversorgung und Freizeitaktivitäten für alle Kinder, die sich auf marokkanischem Staatsgebiet aufhalten, wird ebenfalls hervorgehoben. Ziel ist es, die Jugendkriminalität zu verringern, Jugendliche vor Suchtverhalten zu schützen und ihre Ausbeutung bei der Arbeit zu bekämpfen.
Das Engagement des Staates zur Erreichung dieser Ziele erfolgt unter Beteiligung von öffentlichen und privaten Einrichtungen, Organisationen der Zivilgesellschaft, Gebietskörperschaften und Bürgern, heißt es im PL. Diese allgemeine Mobilisierung ist ein Schlüssel für den Erfolg der vorgeschlagenen Maßnahmen.
Artikel 3 betont, dass jede öffentliche Politik, ob sektoral oder territorial, anhand ihrer Auswirkungen auf Familie und Kinder bewertet werden muss, um die Kohärenz mit den Zielen des Gesetzes zu gewährleisten.
Darüber hinaus schlägt der Gesetzentwurf Anreizprogramme vor, um Männer und Frauen auf ihre künftigen familiären Verpflichtungen vorzubereiten. Er fördert den Einsatz von Familienmediation, um Paaren zu helfen, Schwierigkeiten zu überwinden, bevor diese zu einer Trennung führen. Diese Programme müssen, wie in Artikel 4 festgelegt, in Bildungseinrichtungen, öffentliche Medien und religiöse Einrichtungen, einschließlich der Freitagspredigten, integriert werden.
In fiskalischer Hinsicht legt das Gesetz nahe, dass die Politik des Staates die Bedürfnisse der Familien berücksichtigt. Es zielt auch darauf ab, die Sozialschutzprogramme zugunsten der Familie auszurichten, die als Fundament der marokkanischen Gesellschaft gilt.
Artikel 6 legt den Schwerpunkt auf die Kriminalpolitik, die dem strafrechtlichen Schutz von Familien und Kindern besondere Aufmerksamkeit widmen und die verfügbaren rechtlichen Instrumente nutzen muss, um die gegen sie begangenen Verbrechen einzudämmen.
Eine Schlüsselinnovation dieses Gesetzentwurfs ist Artikel 7, der den Adouls, religiösen Notaren, die Aufgabe überträgt, zu prüfen, ob die zukünftigen Eheleute auf die Übernahme von Familienpflichten vorbereitet sind. Sie haben auch die Möglichkeit, die Eintragung der Eheschließung zu verschieben, um Ehevorbereitungssitzungen zu organisieren – eine präventive Initiative, die die Festigkeit der ehelichen Verbindungen stärken soll.
Darüber hinaus widmet der Staat der Verwaltung der Humanressourcen in öffentlichen Verwaltungen und öffentlichen Unternehmen besondere Aufmerksamkeit. Er räumt Familien bei öffentlichen Wohnungsbauprogrammen Vorrang ein und garantiert ihnen so materielle Stabilität.
Darüber hinaus hält der Staat wirtschaftliche Institutionen dazu an, familienfreundliche Dienstleistungen zu entwickeln, insbesondere in den Bereichen Tourismus, Transport und Freizeit. Was verlassene Kinder betrifft, so wird ihre gesetzliche Vormundschaft ausdrücklich vom Staat übernommen, wodurch seine Schutzfunktion gegenüber den Schwächsten bekräftigt wird.